อุตสาหกรรมผลิตภัณฑ์ยาสูบ (IHT) ของอินโดนีเซียกำลังตกเป็นเป้าสายตาอย่างใกล้ชิด หลังรัฐบาลได้เริ่มร่างกฎระเบียบย่อยหลายฉบับจากกฎระเบียบของรัฐบาลฉบับที่ 28 ปี 2024 ซึ่งมุ่งเน้นการควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบและบุหรี่ไฟฟ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นการกำหนดมาตรฐานบรรจุภัณฑ์บุหรี่ที่ถูกมองว่าอาจเป็นภัยคุกคามร้ายแรง
หลายฝ่ายประเมินว่า การบังคับใช้กฎระเบียบเหล่านี้จะกำหนดทิศทางอนาคตของหนึ่งในภาคอุตสาหกรรมเชิงยุทธศาสตร์ที่สำคัญของชาติ ซึ่งตลอดมาเป็นเสาหลักค้ำจุนการจ้างงานนับล้านตำแหน่ง สร้างรายได้มหาศาลให้แก่รัฐ และหล่อเลี้ยงชีวิตเกษตรกรผู้ปลูกยาสูบจำนวนมาก
คุณเมอร์ริจันติจ ปุงอวน ปินตาเรีย ผู้อำนวยการฝ่ายอุตสาหกรรมเครื่องดื่ม ผลิตภัณฑ์ยาสูบ และวัตถุดิบปรุงแต่ง กระทรวงอุตสาหกรรมอินโดนีเซีย (Kemenperin) ได้ชี้แจงว่า อุตสาหกรรมผลิตภัณฑ์ยาสูบมีความแตกต่างอย่างโดดเด่นเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ เนื่องจากได้สร้างระบบนิเวศที่สมบูรณ์แบบ ครอบคลุมตั้งแต่ภาคเกษตรกรรมไปจนถึงอุตสาหกรรมแปรรูป
เธอกล่าวเสริมว่า พื้นที่เพาะปลูกยาสูบทั่วประเทศมีประมาณ 267,803 เฮกตาร์ โดย 99.75% เป็นไร่นาของเกษตรกรรายย่อย ซึ่งเกษตรกรกว่า 500,000 รายพึ่งพิงอาชีพนี้ในการดำรงชีวิต
"ผลผลิตจากเกษตรกรเหล่านี้ประมาณ 68 ถึง 72 เปอร์เซ็นต์ถูกดูดซับโดยอุตสาหกรรมเพื่อใช้เป็นวัตถุดิบหลัก ส่วนที่เหลือยังไม่เพียงพอต่อความต้องการทั้งหมดของอุตสาหกรรม จึงยังคงต้องมีการนำเข้าเพื่อใช้เป็นส่วนผสม" เธอกล่าว
คุณเมอร์ริจันติจยังอธิบายอีกว่า แตกต่างจากพืชผลอื่นๆ ความต้องการของอุตสาหกรรมยาสูบต่อยาสูบในประเทศไม่เพียงแค่พิจารณาปริมาณ แต่ยังรวมถึงลักษณะเฉพาะของใบยาสูบที่ใช้ในกระบวนการผสม (blending) เพื่อสร้างรสชาติที่เป็นเอกลักษณ์และเฉพาะตัว
นอกจากยาสูบแล้ว อุตสาหกรรมผลิตภัณฑ์ยาสูบยังมีความต้องการกานพลูประมาณ 134,000 ตันต่อปี ซึ่งทั้งหมดสามารถจัดหาได้จากผลผลิตภายในประเทศ
"ความต้องการกานพลูทั้งหมดของอุตสาหกรรมมาจากเกษตรกรชาวอินโดนีเซีย นั่นหมายความว่า ห่วงโซ่อุปทานของภาคส่วนนี้เกี่ยวข้องกับชุมชนของเราเองอย่างสมบูรณ์" เธอยืนยัน
ข้อมูลจากระบบสารสนเทศอุตสาหกรรมแห่งชาติ (SIINas) แสดงให้เห็นว่า มีหน่วยธุรกิจในอุตสาหกรรมผลิตภัณฑ์ยาสูบประมาณ 1,700 แห่ง โดย 87% เป็นอุตสาหกรรมขนาดเล็กและขนาดกลาง (SMEs) ในปี 2025 ภาคส่วนนี้มีการลงทุนประมาณ 6.1 ล้านล้านรูเปียห์ และดูดซับแรงงานโดยตรงเกือบ 550,000 คน ซึ่งเป็นเครื่องยืนยันถึงบทบาทสำคัญต่อเศรษฐกิจและสังคมของอินโดนีเซีย.
