คุณเมย์นาร์ คูซูโม หัวหน้าทีมงานฝ่ายสถาบันความสัมพันธ์แรงงานของกระทรวงแรงงาน ได้เน้นย้ำว่า อุตสาหกรรมยาสูบเป็นหนึ่งในภาคส่วนที่ใช้แรงงานเข้มข้น และมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการสร้างงานให้กับประเทศชาติ การให้ความสำคัญกับอุตสาหกรรมนี้ไม่ได้เป็นเพียงเพราะรายได้มหาศาลที่รัฐบาลได้รับจากภาษีสรรพสามิตเท่านั้น แต่เป็นเพราะมีผู้คนนับล้านชีวิตที่ต้องพึ่งพาอาศัยห่วงโซ่อุปทานทั้งหมดของอุตสาหกรรมนี้ในการดำรงชีพ
"เรามองว่าอุตสาหกรรมยาสูบเป็นภาคส่วนที่ใช้แรงงานจำนวนมาก ซึ่งรองรับพนักงานหลายล้านคน" คุณเมย์นาร์กล่าวเมื่อเร็วๆ นี้ "โครงสร้างห่วงโซ่อุปทานของมันยาวเหยียด ตั้งแต่เกษตรกรผู้ปลูกยาสูบ พนักงานโรงงาน ผู้ใช้แรงงานมวนยาสูบ ไปจนถึงภาคการจัดจำหน่ายและค้าปลีก"

จากข้อมูลประมาณการของกระทรวงแรงงาน จำนวนแรงงานที่พึ่งพาอุตสาหกรรมยาสูบ ตั้งแต่ต้นน้ำจนถึงปลายน้ำ มีมากถึงประมาณ 5.3 ล้านคน ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความสำคัญทางเศรษฐกิจและสังคมของภาคส่วนนี้อย่างชัดเจน การเปลี่ยนแปลงใดๆ ที่ส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมยาสูบจึงจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบ เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบลูกโซ่ต่อชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คนจำนวนมาก