belanegara – กระทรวงพลังงานและทรัพยากรธรณี (ESDM) ของอินโดนีเซีย กำลังเดินหน้ายกระดับการกำกับดูแลการผสมถ่านหิน (Coal Blending) ให้เข้มงวดมากยิ่งขึ้น ด้วยการออกกฎระเบียบใหม่ที่มุ่งเป้าไปที่การควบคุมคุณภาพและมาตรฐานของถ่านหินที่ผลิตได้ เพื่อให้มั่นใจว่าการใช้ทรัพยากรพลังงานที่สำคัญนี้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและโปร่งใส
ภายใต้ระเบียบรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานและทรัพยากรธรณี ฉบับที่ 6 ปี 2026 บริษัทเหมืองแร่ทุกแห่งจะต้องได้รับความเห็นชอบจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ คือ นายบาห์ลิล ลาฮาดาเลีย ก่อนที่จะดำเนินการผสมถ่านหินเพื่อผลิตถ่านหินที่มีคุณสมบัติเฉพาะตามที่ต้องการ นี่ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญที่เพิ่มอำนาจการควบคุมของรัฐมนตรีในการตัดสินใจเชิงเทคนิคและเชิงพาณิชย์ของภาคอุตสาหกรรมถ่านหิน
บทบัญญัติในกฎหมายฉบับนี้ระบุชัดเจนว่า ผู้ถือใบอนุญาตประกอบกิจการเหมืองแร่ (IUP) ประเภทการผลิต, ใบอนุญาตประกอบกิจการเหมืองแร่พิเศษ (IUPK) ประเภทการผลิต, IUPK ที่ต่อเนื่องจากการดำเนินงานตามสัญญา/ข้อตกลง, รวมถึงผู้ถือ PKP2B ที่ได้รับอนุมัติแผนงานและงบประมาณ (RKAB) แล้ว จะสามารถดำเนินการผสมถ่านหินได้ก็ต่อเมื่อได้รับความเห็นชอบจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานและทรัพยากรธรณีเท่านั้น
ตามมาตรา 34A วรรค (1) ของระเบียบรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานและทรัพยากรธรณี ฉบับที่ 6 ปี 2026 ที่เผยแพร่เมื่อวันพุธที่ 17 มิถุนายน 2026 ระบุว่า “เพื่อตอบสนองคุณสมบัติเฉพาะของถ่านหิน ผู้ถือใบอนุญาตประกอบกิจการเหมืองแร่สามารถดำเนินการผสมถ่านหินได้หลังจากได้รับความเห็นชอบจากรัฐมนตรี”
บริษัทที่ประสงค์จะดำเนินการผสมถ่านหินจะต้องยื่นคำขอผ่านระบบสารสนเทศที่รัฐบาลจัดเตรียมไว้ โดยคำขอดังกล่าวจะต้องแนบเอกสารประกอบหลายรายการ อาทิ การอนุมัติ RKAB สำหรับถ่านหินหลักและถ่านหินที่จะนำมาผสม, สัญญาซื้อขายถ่านหินที่จะนำมาผสม, สัญญาขายผลผลิตถ่านหินที่ผสมแล้ว, รวมถึงผลการทดสอบคุณภาพถ่านหินจากผู้สำรวจที่ได้รับการขึ้นทะเบียน
นอกจากนี้ ในมาตรา 34A ยังเน้นย้ำว่า บริษัทผู้ดำเนินการจะต้องนำเสนอการจำลองคุณสมบัติของถ่านหินทั้งก่อนและหลังการผสม โดยข้อมูลที่ต้องนำเสนอประกอบด้วย ค่าความร้อน, ปริมาณกำมะถัน, ปริมาณความชื้น, และปริมาณเถ้า เพื่อให้มั่นใจว่าการผสมถ่านหินเป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนดและโปร่งใส การเปลี่ยนแปลงนี้คาดว่าจะส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อกลยุทธ์การดำเนินงานและการบริหารจัดการความเสี่ยงของบริษัทเหมืองแร่ในอินโดนีเซียในอนาคตอันใกล้
