belanegara – โครงการจัดตั้งหน่วยงานบริการสาธารณะ (BLU) เพื่อบริหารจัดการถ่านหิน กำลังกลายเป็นประเด็นร้อนที่ได้รับความสนใจอย่างกว้างขวาง เนื่องจากมีข้อกังวลว่าแผนการดังกล่าวอาจเพิ่มความซับซ้อนในการกำกับดูแลอุปทานถ่านหินภายในประเทศให้มากยิ่งขึ้น
นายสิงห์ วิธากโด ประธานสภาการเหมืองแร่และพลังงานอินโดนีเซีย (IMEF) ให้ความเห็นกับ belanegara.co ว่า "แม้เป้าหมายจะดี คือการเพิ่มและรักษาระดับความพร้อมของถ่านหินและก๊าซธรรมชาติเพื่อความมั่นคงทางพลังงานของชาติ แต่หากมีการบังคับใช้ BLU จริง จำเป็นต้องมีการชี้แจงบทบาทและความรับผิดชอบในการตอบสนองความต้องการพลังงานให้ชัดเจนยิ่งขึ้น"
ร่างระเบียบประธานาธิบดี (Perpres) มอบอำนาจอันกว้างขวางให้แก่ BLU ตั้งแต่การประเมินความต้องการ การวางแผน การจัดหา ไปจนถึงการจัดจำหน่ายถ่านหิน นอกจากนี้ BLU ยังสามารถซื้อถ่านหินโดยตรงจากเจ้าของเหมือง และทำสัญญาซื้อขายระยะยาวได้อีกด้วย
นายสิงห์ย้ำว่า อำนาจที่กว้างขวางเช่นนี้ จำเป็นต้องมาพร้อมกับกลไกที่โปร่งใส เพื่อให้ผู้ประกอบการทุกรายได้รับการปฏิบัติอย่างเป็นธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการพิจารณาคัดเลือกผู้จัดหาและปริมาณสัญญา
เขาตั้งคำถามว่า "BLU จะสามารถสร้างความเป็นธรรมให้กับผู้ประกอบการทุกรายได้อย่างไร ยังคงเป็นคำถามที่ค้างคาใจ อย่าให้ BLU กลายเป็นการทำธุรกรรมกับบริษัทใดบริษัทหนึ่งโดยเฉพาะ"
นายสิงห์กล่าวเสริมว่า ความท้าทายดังกล่าวทวีความซับซ้อนยิ่งขึ้น เนื่องจากปัจจุบันมีใบอนุญาตประกอบกิจการเหมืองถ่านหินถึง 799 ฉบับ ซึ่งแต่ละแห่งมีกำลังการผลิต ที่ตั้ง และคุณภาพถ่านหินที่แตกต่างกันออกไป ตั้งแต่เกรดต่ำไปจนถึงเกรดสูง
"ด้วยสภาพการณ์เช่นนี้ ผมมองว่า BLU จะต้องเผชิญกับความซับซ้อนอย่างมหาศาล หากต้องทำหน้าที่เป็นผู้ซื้อถ่านหินเพียงรายเดียวภายในประเทศ และนำไปขายต่อให้กับภาคการผลิตไฟฟ้าสาธารณะ" เขากล่าวทิ้งท้าย
