belanegara – ข้อเสนอการห้ามจำหน่ายและใช้บุหรี่ไฟฟ้า (Vape) โดยสิ้นเชิง กำลังเผชิญกับการคัดค้านอย่างหนักจากหลายภาคส่วน เนื่องจากความกังวลถึงผลกระทบเชิงระบบที่อาจเกิดขึ้นอย่างกว้างขวาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นที่ว่าข้อเสนอดังกล่าว ซึ่งมาจากสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดแห่งชาติ (BNN) ของอินโดนีเซีย ยังขาดการศึกษาเชิงวิชาการอย่างลึกซึ้งและรอบด้าน
นายอันเดรียส บูดี วิดยันตา นักสังคมวิทยาและผู้เชี่ยวชาญจากมหาวิทยาลัยกาจาห์ มาดา (UGM) แสดงความเห็นว่า รัฐบาลยังไม่มีฐานข้อมูลทางวิชาการที่เพียงพอเพื่อรองรับนโยบายดังกล่าว การกำหนดนโยบายที่เข้มงวดโดยปราศจากหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ที่แข็งแกร่ง สะท้อนให้เห็นถึงแนวโน้มของระบบราชการที่อาจขาดความเข้าใจเชิงลึกในการตัดสินใจเชิงนโยบายที่สำคัญ
"พวกเขาไม่เคยต้องการที่จะนำการศึกษาเชิงวิชาการมาเป็นฐานในการสร้างความชอบธรรมให้กับการกำหนดนโยบายเลย" นายอันเดรียสกล่าวในกรุงจาการ์ตาเมื่อเร็วๆ นี้
นายอันเดรียสย้ำว่า การมีส่วนร่วมของการศึกษาเชิงวิชาการควรเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นอย่างยิ่งในการสร้างความชอบธรรมให้กับนโยบายต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีความย้อนแย้งในคำกล่าวของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเอง ซึ่ง BNN เคยระบุอย่างชัดเจนว่าผลิตภัณฑ์บุหรี่ไฟฟ้าที่จำหน่ายอย่างถูกกฎหมายในตลาดนั้นปราศจากสารเสพติด
นายอันเดรียสชี้ให้เห็นถึงความเข้าใจที่คลาดเคลื่อนในการพยายามเหมารวมผลิตภัณฑ์บุหรี่ไฟฟ้าทั้งหมดว่าเป็นส่วนหนึ่งของปัญหายาเสพติด สำหรับเขา ปัญหาหลักอยู่ที่การใช้สารเสพติดในทางที่ผิด ในขณะที่บุหรี่ไฟฟ้าเป็นเพียง "สื่อกลาง" หรือ "อุปกรณ์" ในการนำพาสารเหล่านั้น หากตรรกะของการห้ามขึ้นอยู่กับสื่อกลางที่ถูกนำไปใช้ในทางที่ผิด เครื่องมืออื่นๆ ในชีวิตประจำวันมากมาย รวมถึงอาหารหรือภาชนะใส่อาหาร ก็ควรถูกห้ามด้วยเช่นกัน สถานการณ์เช่นนี้สะท้อนให้เห็นถึง "อีโก้ของหน่วยงาน" ที่ปราศจากเหตุผลที่ชัดเจน
ผลกระทบจากการห้ามโดยสิ้นเชิงนี้จะนำไปสู่อาชญากรรมรูปแบบใหม่ ผ่านการเกิดขึ้นของตลาดมืดที่ไร้การควบคุมจากภาครัฐ นายอันเดรียสยกตัวอย่างปรากฏการณ์ที่เกิดขึ้นในประเทศอื่น เช่น สิงคโปร์ ซึ่งการห้ามบุหรี่ไฟฟ้ากลับนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของการจำหน่ายผลิตภัณฑ์ที่ผิดกฎหมายอย่างรวดเร็ว
ในอินโดนีเซีย ตลาดบุหรี่ไฟฟ้าได้ก่อตัวขึ้นและมีขนาดใหญ่พอสมควร การห้ามจึงจะผลักดันกิจกรรมทางเศรษฐกิจเหล่านี้เข้าสู่ตลาดใต้ดินอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ซึ่งจะส่งผลเสียต่อประเทศในแง่ของการสูญเสียรายได้ของรัฐ และยังสร้างความไม่แน่นอนทางกฎหมายอีกด้วย
"ดังนั้น การกำหนดนโยบายและการนำนโยบายไปปฏิบัติจึงต้องทำด้วยความระมัดระวังอย่างยิ่ง ต้องยึดหลักความรอบคอบ อย่าเพียงแค่ปรากฏตัวต่อสาธารณะแล้วพูดอะไรออกไปโดยไม่คิด" นายอันเดรียสกล่าวทิ้งท้าย
