เปิดแผนลับ! OJK ยืนยัน ‘ผู้บริหารตลาดหลักทรัพย์ฯ’ ยังเป็นอิสระ แม้โครงสร้างผู้ถือหุ้นเปลี่ยน…ใครจะคุมเบ็ดเสร็จ? OJK มีคำตอบ!
belanegara – ท่ามกลางกระแสการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในแวดวงตลาดทุนอินโดนีเซีย สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (OJK) ได้ออกมายืนยันอย่างหนักแน่นว่า ความเป็นอิสระของผู้บริหารตลาดหลักทรัพย์อินโดนีเซีย (BEI) จะยังคงได้รับการธำรงรักษาไว้ แม้จะมีแผนการปรับโครงสร้างองค์กรไปสู่รูปแบบการลดการถือหุ้นร่วม (demutualization) ซึ่งอาจนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างผู้ถือหุ้นในอนาคตก็ตาม
หลักการสำคัญเรื่องความเป็นอิสระนี้ ถือเป็นหนึ่งในสาระสำคัญที่ถูกบรรจุไว้ในร่างระเบียบของ OJK (RPOJK) ว่าด้วยผู้ถือหุ้นตลาดหลักทรัพย์ ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการประสานงานกับกระทรวงยุติธรรม เพื่อให้เกิดความสอดคล้องทางกฎหมายอย่างสมบูรณ์
คุณฮาซัน ฟอว์ซี ประธานเจ้าหน้าที่บริหารฝ่ายกำกับดูแลตลาดทุน ตราสารอนุพันธ์ และตลาดคาร์บอนของ OJK ได้กล่าวเน้นย้ำว่า ผู้บริหารของตลาดหลักทรัพย์ ไม่ว่าจะเป็นคณะกรรมการบริหาร (Direksi) หรือคณะกรรมการกำกับดูแล (Dewan Komisaris) จะต้องมีคุณสมบัติที่เป็นอิสระอย่างแท้จริง
"ผู้บริหารตลาดหลักทรัพย์ (ทั้งคณะกรรมการบริหารและคณะกรรมการกำกับดูแล) จะต้องมีคุณสมบัติเป็นอิสระ ได้รับการคัดเลือก และผ่านการประเมินความสามารถและความเหมาะสม (fit and proper test) โดย OJK" คุณฮาซันกล่าวในแถลงการณ์ที่เป็นลายลักษณ์อักษรระหว่างการประชุม RDKB เดือนสิงหาคม 2569 ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันพุธที่ 16 กันยายน 2569 ตามรายงานของ belanegara.co
ข้อกำหนดดังกล่าวเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของ OJK ในการรักษาความเป็นอิสระของตลาดหลักทรัพย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่การถือหุ้นของตลาดหลักทรัพย์อาจถูกถือครองโดยบุคคลภายนอกที่ไม่ใช่สมาชิกของตลาดหลักทรัพย์
ในร่าง RPOJK ฉบับนี้ OJK ยังได้เน้นย้ำอย่างชัดเจนว่า การที่บุคคลภายนอกที่ไม่ใช่สมาชิกตลาดหลักทรัพย์เข้ามาถือหุ้น จะต้องไม่ส่งผลกระทบต่อความเป็นอิสระของ OJK ในการทำหน้าที่กำกับดูแลตลาดหลักทรัพย์
นอกจากนี้ การเข้ามาของสถาบันของรัฐในฐานะผู้ถือหุ้นตลาดหลักทรัพย์ ก็จะต้องไม่ก่อให้เกิดความซ้ำซ้อนในการกำกับดูแล โดย OJK ยังคงเป็นหน่วยงานกำกับดูแลตลาดหลักทรัพย์เพียงผู้เดียวที่มีความเป็นอิสระ
"ผู้ถือหุ้น คณะกรรมการบริหาร และคณะกรรมการกำกับดูแลของตลาดหลักทรัพย์ ในการปฏิบัติหน้าที่และใช้อำนาจของตน จะต้องอยู่ภายใต้บทบัญญัติของกฎหมายและข้อบังคับในตลาดทุน" คุณฮาซันกล่าวทิ้งท้าย
