belanegara – การเปิดโปงครั้งสำคัญที่สั่นสะเทือนวงการเศรษฐกิจอินโดนีเซีย เมื่อนายปูร์บายา ยูดี ซาเดวา รัฐมนตรีคลัง ได้ออกมาเปิดเผยถึงข้อสงสัยเกี่ยวกับ "กลโกง" การสำแดงมูลค่าสินค้าต่ำกว่าความเป็นจริง (underinvoicing) ในการส่งออกน้ำมันปาล์มดิบ (CPO) ซึ่งพัวพันกับ 10 บริษัทผู้ส่งออกรายใหญ่ที่สุดของประเทศ ทั้งที่เป็นกิจการภายในประเทศและบรรษัทข้ามชาติ
นายปูร์บายาชี้แจงว่า ทางกระทรวงฯ จงใจระงับการเปิดเผยข้อมูลรายละเอียดเกี่ยวกับอัตลักษณ์ทางกฎหมายของบริษัททั้งหมด เพื่อความสมบูรณ์ของกระบวนการยุติธรรม อย่างไรก็ตาม เขายืนยันว่ากลุ่มบริษัทที่ตกเป็นเป้าหมายของการตรวจสอบนี้ ล้วนเป็น "ผู้เล่นหลัก" ในอุตสาหกรรมน้ำมันปาล์มของชาติ
"โอ้โห เรายังไม่ได้เอ่ยชื่อพวกเขาเลยครับ เดี๋ยวผมจะถูกฟ้องเอา" นายปูร์บายากล่าวเมื่อถูกสอบถามถึงรายชื่อบริษัท ณ ล็อบบี้สำนักงานกระทรวงประสานงานเศรษฐกิจ กรุงจาการ์ตา "แต่มีข้อมูลอยู่ 10 รายครับ เป็นบริษัทผสมกัน (ทั้งในประเทศและต่างชาติ) เป็น 10 ผู้ส่งออกรายใหญ่ที่สุด"
นายปูร์บายาอธิบายว่า การสืบสวนเชิงลึกแบบเงียบๆ นี้ประสบความสำเร็จในการรวบรวมข้อมูลสำคัญ โดยที่ฝ่ายบริหารของบริษัทที่เกี่ยวข้องไม่รู้ตัว กลโกงที่ใช้คือการส่งเอกสารทางการค้าไปยัง "บริษัทบังหน้า" (trading company) ในสิงคโปร์ ก่อนที่สินค้าจริงจะถูกส่งตรงไปยังจุดหมายปลายทางสุดท้ายในสหรัฐอเมริกา โดยมีส่วนต่างราคาของสินค้าที่สูงลิบ
"ข้อมูลของกรมศุลกากรก็เลยมีแค่การส่งออกไปสิงคโปร์ใช่ไหมครับ ทั้งที่จริงๆ แล้วสินค้าไปถึงที่นั่น (สหรัฐฯ) โดยตรง เพราะเรือไม่ได้เปลี่ยนลำ แต่เอกสารมันต่างกันไงครับ นี่ขายไปที่นั่น ที่นั่นก็ขายต่อไปอีกที" นายปูร์บายากล่าวอธิบายถึงเส้นทางการเงินบนกระดาษ
ผลกระทบจากการบิดเบือนเอกสารบนกระดาษนี้ ส่งผลให้การบันทึกมูลค่าการส่งออกภายในประเทศต่ำกว่าราคาจริงอย่างมหาศาล ซึ่งเป็นการลดภาระภาษีและค่าภาคหลวงที่ต้องนำส่งเข้าคลังของรัฐอย่างไม่เป็นธรรม "มีการสำแดงมูลค่าต่ำกว่าจริง หรือแอบซ่อนไว้? ก็ประมาณ 50 เปอร์เซ็นต์ได้เลยครับ" เขากล่าว
กระบวนการติดตามเบื้องต้นนี้ดำเนินการอย่างรวดเร็วโดยกระทรวงการคลัง ด้วยการใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) เพื่อจับคู่ข้อมูลเอกสารแสดงสินค้า (manifest) และใบขนสินค้าศุลกากรระหว่างประเทศ ปัจจุบัน พอร์ตโฟลิโอข้อมูลที่ได้จากการวิเคราะห์ของ AI ได้ถูกส่งมอบอย่างเป็นทางการให้กับสำนักงานคณะกรรมการกำกับดูแลการเงินและการพัฒนา (BPKP) และสำนักงานอัยการสูงสุด เพื่อดำเนินการบังคับใช้กฎหมายและการตรวจสอบเชิงสืบสวนต่อไป
