belanegara – สมาคมผู้ประกอบการอินโดนีเซีย (Apindo) ออกมาแสดงความกังวลอย่างหนักต่อร่างกฎหมายคุ้มครองแรงงานฉบับใหม่ ที่มีการเสนอให้เพิ่มความเข้มงวดเกี่ยวกับสถานะพนักงานประจำและระยะเวลาการจ้างงานตามสัญญาจ้าง โดย Apindo มองว่าการปรับเปลี่ยนกฎเกณฑ์ดังกล่าวอาจกลายเป็นภาระหนักสำหรับภาคธุรกิจ และอาจส่งผลกระทบโดยตรงต่อความสามารถในการดึงดูดเม็ดเงินลงทุนจากต่างประเทศเข้ามายังอินโดนีเซีย
ประเด็นสำคัญที่ทางสมาคมฯ หยิบยกขึ้นมาพูดถึง คือความจำเป็นในการพิจารณาข้อจำกัดด้านสัญญาจ้างให้สอดคล้องกับบริบทและความต้องการที่แตกต่างกันของแต่ละอุตสาหกรรม การใช้กฎระเบียบที่ตึงตัวจนเกินไปอาจทำให้ภาคธุรกิจขาดความยืดหยุ่นในการบริหารจัดการทรัพยากรบุคคล ซึ่งจะส่งผลเสียต่อขีดความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมในระดับประเทศในระยะยาว

ในการเสวนาที่จัดโดย CSIS ณ กรุงจาการ์ตา เมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา คุณ Bob Azam ประธานฝ่ายแรงงานของ Apindo ได้ตั้งคำถามถึงทิศทางของกฎหมายฉบับนี้ว่า "ทำไมถึงต้องลดระยะเวลาสัญญาจ้างจาก 5 ปี ให้เหลือเพียง 3 ปี และทำไมถึงพยายามนำรูปแบบเดิมในกฎหมายฉบับที่ 13 กลับมาใช้? กฎระเบียบที่ล้าหลังแบบเดิมนั้นเคยพิสูจน์มาแล้วว่า ทำให้ประเทศเราสูญเสียโอกาสในการดึงดูดการลงทุนที่มีคุณภาพจากประเทศอย่างญี่ปุ่น"
คุณ Bob ยังระบุเพิ่มเติมว่า การลงทุนจากญี่ปุ่นถือเป็นดัชนีชี้วัดที่สำคัญ เพราะเป็นการลงทุนที่เน้นอุตสาหกรรมที่มีมูลค่าเพิ่มสูง ไม่ใช่เพียงการเข้ามาเพื่อแสวงหาแรงงานราคาถูกเท่านั้น อย่างไรก็ตาม สภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เต็มไปด้วยข้อจำกัด กำลังผลักดันให้เกิดภาวะ "การลดลงของภาคอุตสาหกรรมก่อนวัยอันควร" (Premature Deindustrialization) เห็นได้ชัดจากการที่โรงงานสิ่งทอจำนวนมากตัดสินใจย้ายฐานการผลิตออกจากประเทศ
หากย้อนกลับไปในปี 2000 อุตสาหกรรมสิ่งทอของอินโดนีเซียเคยมีผลงานที่โดดเด่นเหนือกว่าจีนเสียด้วยซ้ำ แต่ในปัจจุบัน ขีดความสามารถในการผลิตกลับลดลงอย่างน่าตกใจ โดยเหลือเพียง 20% หรือเพียง 1 ใน 5 เมื่อเทียบกับเวียดนามเท่านั้น นอกจากนี้ ตำแหน่งทางการตลาดของอินโดนีเซียในปัจจุบันยังร่วงลงไปอยู่ต่ำกว่ากัมพูชาอีกด้วย ตามรายงานจาก belanegara.co