belanegara – ปัญหาการจราจรติดขัดอย่างหนักบริเวณเส้นทางเข้าสู่ท่าเรือ Ketapang ในเมือง Banyuwangi จังหวัดชวาตะวันออก ที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วงที่ผ่านมา กำลังกลายเป็นระเบิดเวลาทางเศรษฐกิจที่ส่งผลกระทบเป็นวงกว้างต่อการไหลเวียนของสินค้าและภาคธุรกิจระหว่างเกาะชวาและเกาะบาหลี สถานการณ์นี้สะท้อนให้เห็นว่าการแก้ไขปัญหาไม่สามารถทำได้โดยหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่ง แต่จำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือ การบูรณาการ และความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันจากทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง
Djoko Setijowarno ผู้เชี่ยวชาญด้านการขนส่ง ให้ทัศนะว่า ปัญหาความแออัดที่ท่าเรือ Ketapang ไม่ใช่ความผิดของใครคนใดคนหนึ่ง เนื่องจากเส้นทางข้ามฟากนี้เป็นโครงข่ายที่ซับซ้อน ซึ่งประกอบด้วยหน่วยงานกำกับดูแล, ผู้บริหารจัดการท่าเรือ, ผู้ประกอบการเรือเดินสมุทร, ตำรวจ, รัฐบาลท้องถิ่น ไปจนถึงผู้ใช้บริการเอง ซึ่งแต่ละฝ่ายต่างมีอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบที่แตกต่างกัน
"หากมองในเชิงเทคนิค ปัญหานี้เกิดจากการขาดการเพิ่มประสิทธิภาพของโครงข่ายและจุดเชื่อมต่อ (Nodes) การจะแก้ไขให้เบ็ดเสร็จจำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือจากทุกฝ่าย หากสามารถประสานงานกันได้อย่างลงตัว ผมเชื่อมั่นว่าปัญหาการจราจรติดขัดนี้จะได้รับการแก้ไขอย่างแน่นอน" นาย Djoko กล่าวในการให้สัมภาษณ์ที่จาการ์ตา
หนึ่งในสาเหตุหลักที่ทำให้รถบรรทุกสินค้าจำนวนมากต้องมาจอดสะสมอยู่บนถนนสายหลักรอบท่าเรือ คือการขาดแคลนพื้นที่พักรถหรือ Buffer Zone ที่มีประสิทธิภาพเพียงพอสำหรับการรองรับรถก่อนเข้าสู่เขตท่าเรือ ผลกระทบที่ตามมาไม่ได้หยุดอยู่แค่การทำให้การข้ามฟากล่าช้าเท่านั้น แต่ยังส่งผลให้เกิดปัญหาการจราจรติดขัดสะสมยาวเหยียดไปถึงถนนสายหลัก Pantura ในเส้นทาง Situbondo-Banyuwangi อีกด้วย
ผู้เชี่ยวชาญเสนอแนะว่า การบริหารจัดการจราจรเพื่อมุ่งหน้าสู่ท่าเรือ Ketapang ควรเริ่มจัดการตั้งแต่ต้นทาง (Upstream) ไม่ควรปล่อยให้รถมากระจุกตัวอยู่หน้าประตูท่าเรือ การนำมาตรการวิศวกรรมจราจรมาใช้ การจัดตั้งพื้นที่พักรถ (Holding Area) การจัดระเบียบรถขนส่งโลจิสติกส์ รวมถึงการวางระบบเฝ้าระวังเมื่อปริมาณรถเริ่มสูงขึ้น จึงเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วน
นอกจากนี้ เส้นทาง Ketapang-Gilimanuk ยังเป็นเส้นเลือดใหญ่ในการขนส่งสินค้าอุปโภคบริโภคและวัตถุดิบอุตสาหกรรมไปยังบาหลีและหมู่เกาะนูซาเตงการา การที่มีรถบรรทุกขนาดใหญ่จำนวนมากวิ่งผ่าน ทำให้ต้องใช้เวลาในการขนถ่ายสินค้าและกินพื้นที่ทั้งบนท่าเทียบเรือและบนท้องถนนอย่างมหาศาล
ประเด็นสำคัญที่ต้องเร่งจัดการคือ รถบรรทุกที่มีขนาดหรือน้ำหนักเกินมาตรฐาน (ODOL – Over Dimension Over Loading) ซึ่งควรได้รับการตรวจสอบและควบคุมตั้งแต่ก่อนที่จะเข้าสู่เขตท่าเรือ การปราบปรามรถกลุ่มนี้เป็นหน้าที่ร่วมกันของหลายหน่วยงาน เพื่อไม่ให้ปัญหาที่ควรจบลงบนท้องถนน กลายมาเป็นปัญหาที่มาสะสมจนล้นอยู่ที่หน้าประตูท่าเรือ
"เราต้องมีการแบ่งขอบเขตความรับผิดชอบให้ชัดเจน หน่วยงานกำกับดูแลต้องทำหน้าที่ออกกฎและตรวจสอบ ตำรวจต้องดูแลความเรียบร้อยของจราจรและความปลอดภัย รัฐบาลท้องถิ่นต้องสนับสนุนการจัดการพื้นที่ ในขณะที่ผู้บริหารท่าเรือและผู้ประกอบการเรือต้องรับประกันว่าการบริการข้ามฟากจะเป็นไปอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพสูงสุด" นาย Djoko กล่าวทิ้งท้าย รายงานโดย belanegara.co
