belanegara – สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์อินโดนีเซีย (OJK) ได้ออกโรงเตือนนักลงทุนอย่างชัดเจนว่า แหล่งเงินทุนสำหรับการเข้าซื้อหุ้นในตลาดหลักทรัพย์อินโดนีเซีย (BEI) นั้น ห้ามมาจากเงินกู้ยืม หนี้สิน หรือเงินที่ได้มาจากการกระทำความผิดฐานฟอกเงินโดยเด็ดขาด นี่คือมาตรการสำคัญที่ OJK ต้องการยกระดับความโปร่งใสและเสถียรภาพของตลาดทุนให้ปราศจากเงาของความไม่ชอบมาพากล
ข้อกำหนดอันเข้มงวดนี้ได้ถูกระบุไว้อย่างชัดเจนในกฎระเบียบของ OJK ฉบับที่ 13 ประจำปี 2569 ว่าด้วยผู้ถือหุ้นของตลาดหลักทรัพย์ ซึ่งถือเป็นหัวใจสำคัญของการปรับโครงสร้างตลาดหลักทรัพย์ให้เป็นบริษัท (Demutualization) ตามเจตนารมณ์ของกฎหมายฉบับที่ 4 ประจำปี 2569 ว่าด้วยการพัฒนาและเสริมสร้างความแข็งแกร่งของภาคการเงิน (UU P2SK) ซึ่งมุ่งเน้นการปฏิรูปและสร้างภูมิคุ้มกันให้กับระบบการเงินของประเทศในระยะยาว
ภายใต้กฎหมาย UU P2SK ได้เปิดทางให้หน่วยงานรัฐและองค์กรสำคัญอย่างธนาคารกลางอินโดนีเซีย (Bank Indonesia), หน่วยงานจัดการการลงทุน Danantara (BPI Danantara) และกระทรวงการคลัง สามารถเข้ามาเป็นผู้ถือหุ้นในตลาดหลักทรัพย์ได้ อย่างไรก็ตาม เพื่อป้องกันการกระจุกตัวของอำนาจและรักษาความเป็นธรรมในตลาด กฎระเบียบของ OJK ได้จำกัดสัดส่วนการถือครองหุ้นของแต่ละหน่วยงานไว้ที่สูงสุดไม่เกิน 5 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งสะท้อนถึงความพยายามในการสร้างสมดุลระหว่างการมีส่วนร่วมของภาครัฐกับการรักษากลไกตลาดเสรีและโปร่งใส
ทว่า แม้จะมีข้อจำกัดดังกล่าว ทั้งสามหน่วยงานข้างต้น รวมถึงบุคคลหรือนิติบุคคลอื่นที่ไม่ได้เป็นสมาชิกของตลาดหลักทรัพย์ ยังคงมีช่องทางในการถือครองหุ้นตลาดหลักทรัพย์ได้เกินกว่า 5 เปอร์เซ็นต์ หากปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ OJK กำหนดไว้ ซึ่งระบุรายละเอียดอยู่ในมาตรา 19 ของกฎระเบียบ OJK ฉบับที่ 13/2569 โดยผู้ที่สนใจจะต้องยื่นคำขอต่อ OJK พร้อมแนบเอกสารประกอบที่จำเป็นตามที่กำหนดไว้ เพื่อให้ OJK พิจารณาเป็นกรณีไป ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความยืดหยุ่นภายใต้กรอบการกำกับดูแลที่เข้มแข็งและรัดกุม
การเคลื่อนไหวของ OJK ครั้งนี้ ตอกย้ำถึงความมุ่งมั่นของอินโดนีเซียในการสร้างตลาดทุนที่แข็งแกร่ง ปลอดภัย และปราศจากการแทรกแซงจากแหล่งเงินทุนที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของนักลงทุนและเสริมสร้างความเชื่อมั่นในระบบเศรษฐกิจโดยรวมอย่างยั่งยืน
