belanegara – สถาบันเพื่อการปฏิรูปบริการที่จำเป็น (IESR) ชี้ว่าความสำเร็จของโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ (PLTS) ขนาด 100 กิกะวัตต์ (GW) ที่ริเริ่มโดยประธานาธิบดีปราโบโว ซูเบียนโต ไม่ได้ถูกกำหนดด้วยเพียงขนาดของเป้าหมายที่ทะเยอทะทะยานเท่านั้น แต่ยังขึ้นอยู่กับศักยภาพของรัฐบาลในการวางรากฐานที่แข็งแกร่ง เพื่อการดำเนินงานที่รวดเร็ว วัดผลได้ และสามารถต่อยอดได้ในระยะยาว
คุณแฟบบี้ ตูมิหวา ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ IESR เน้นย้ำว่า ในช่วงเริ่มต้นของการขับเคลื่อนโครงการ หรือ ‘take-off period’ นอกจากการสร้างธรรมาภิบาลและการวางแผนที่ดีแล้ว รัฐบาลจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับโครงการ ‘quick wins’ ที่สามารถลดการบริโภคน้ำมันดีเซลได้ทันที เปิดประตูสู่การลงทุนใหม่ๆ เพิ่มการเข้าถึงพลังงานสะอาดให้กับประชาชน และสร้างความเชื่อมั่นว่าอินโดนีเซียสามารถบรรลุเป้าหมายอันยิ่งใหญ่นี้ได้จริง
IESR ได้ระบุวาระสำคัญสามประการที่ควรเป็นจุดเริ่มต้นของการดำเนินงานโครงการ PLTS 100 GW ได้แก่ ประการแรก การเร่งรัดโครงการ ‘dedieselization’ หรือการเปลี่ยนผ่านจากการใช้เครื่องกำเนิดไฟฟ้าดีเซล ประการที่สอง การเร่งขยายการติดตั้ง PLTS บนหลังคาและระบบกักเก็บพลังงานแบตเตอรี่ (BESS) และประการที่สาม การพัฒนารูปแบบการบริหารจัดการ PLTS ระดับหมู่บ้านผ่านสหกรณ์หมู่บ้าน/ตำบล (KDKMP) หรือวิสาหกิจชุมชน (BUMDes)
คุณแฟบบี้กล่าวที่กรุงจาการ์ตาเมื่อวันศุกร์ (29/5/2026) ว่า "วาระทั้งสามนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง เพราะจะเป็นเครื่องพิสูจน์เบื้องต้นว่า โครงการ PLTS 100 GW ไม่ได้เป็นเพียงความทะเยอทะยานด้านกำลังการผลิตเท่านั้น แต่ยังเป็นยุทธศาสตร์การเปลี่ยนแปลงระบบพลังงานอย่างเป็นรูปธรรมอีกด้วย"
คุณแฟบบี้ชี้ว่า โครงการ dedieselization ถือเป็นหนึ่งในประตูสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ที่สุดในการเร่งรัดการดำเนินงาน PLTS 100 GW เนื่องจากอินโดนีเซียยังคงมีโรงไฟฟ้าดีเซลหลายพันแห่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ห่างไกลและหมู่เกาะต่างๆ แผนงานจัดหาไฟฟ้าของ PLN (RUPTL 2025-2034) ระบุว่ามีเครื่องกำเนิดไฟฟ้าดีเซลประมาณ 3,996 เครื่องใน 1,234 พื้นที่ห่างไกล และตั้งเป้าที่จะลดการพึ่งพาไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าดีเซลลงถึง 80 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2030
ทว่า กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างสำหรับโครงการ dedieselization ในช่วงหลายปีที่ผ่านมากลับยังไม่เป็นไปอย่างที่ควร การประมูลในปี 2022 มีผู้สนใจน้อย ขณะที่กระบวนการต่อเนื่องผ่านการลงนามในหนังสือแสดงเจตจำนง (LoI) กับกลุ่มบริษัทในปี 2023 ก็ยังคงเผชิญอุปสรรคเรื่องการอนุมัติอัตราค่าไฟฟ้า ที่สำคัญคือ มติรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานและทรัพยากรแร่ธาตุ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกฎกระทรวงพลังงานฯ ฉบับที่ 19/2025 ที่กำหนดเพดานราคาสูงสุดสำหรับโครงการ dedieselization ที่ใช้ PLTS และ BESS นั้น ยังไม่มีการประกาศใช้จนถึงปัจจุบัน
คุณแฟบบี้ทิ้งท้ายว่า "รัฐบาลจำเป็นต้องทบทวนกลไกการจัดซื้อจัดจ้างสำหรับโครงการ dedieselization อีกครั้ง เพื่อให้มีความน่าสนใจมากยิ่งขึ้นสำหรับผู้พัฒนา และสอดคล้องกับสภาพความเป็นจริงในพื้นที่"
