ช็อกวงการน้ำตาลอินโดฯ! ประธานาธิบดีสั่งเด็ดขาด: โรงงานต้องมีไร่อ้อยของตัวเอง! แผนยักษ์ใหญ่สู่การพึ่งพาตนเองด้านอาหารและเศรษฐกิจที่เข้มแข็ง

belanegara – รัฐบาลอินโดนีเซียภายใต้การนำของประธานาธิบดีปราโบโว ซูเบียนโต ได้เน้นย้ำถึงนโยบายสำคัญที่กำหนดให้โรงงานน้ำตาลทุกแห่งต้องมีไร่อ้อยเป็นของตนเอง นี่คือส่วนหนึ่งของความพยายามอันเร่งด่วนในการผลักดันประเทศไปสู่การพึ่งพาตนเองด้านน้ำตาลอย่างสมบูรณ์ พร้อมทั้งเสริมสร้างความมั่นคงด้านวัตถุดิบภายในประเทศ และปกป้องผลประโยชน์ของเกษตรกรผู้ปลูกอ้อย

นายอันดี อัมราน ซูไลมาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร ได้ชี้แจงว่า ข้อกำหนดเรื่องการมีไร่อ้อยเป็นของตนเองสำหรับอุตสาหกรรมแปรรูปน้ำตาลนั้น ไม่ใช่กฎระเบียบที่เพิ่งเกิดขึ้นใหม่ แต่เป็นการเน้นย้ำและบังคับใช้กฎหมายที่มีอยู่แล้ว ซึ่งที่ผ่านมายังไม่ได้รับการปฏิบัติอย่างเต็มที่

“ข้อกำหนดเรื่องไร่อ้อยภาคบังคับนี้มีมาตั้งแต่ปี 2557 (2014) ภายใต้พระราชบัญญัติการเพาะปลูก ตอนนี้เรากำลังทำให้แน่ใจว่าผู้ประกอบการทุกรายจะปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด” นายอัมรานกล่าวเมื่อวันพุธที่ผ่านมา (29 กรกฎาคม 2569)

ตามมาตรา 43 แห่งพระราชบัญญัติฉบับที่ 39 ปี 2557 (2014) ว่าด้วยการเพาะปลูก ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า หน่วยแปรรูปผลผลิตทางการเกษตรที่ใช้วัตถุดิบนำเข้า มีหน้าที่ต้องสร้างไร่ของตนเองภายในระยะเวลาไม่เกินสามปีนับตั้งแต่เริ่มดำเนินการแปรรูป

ข้อกำหนดนี้ครอบคลุมบริษัททุกแห่ง โดยไม่คำนึงถึงเวลาที่ได้รับใบอนุญาตประกอบการ ยิ่งไปกว่านั้น ก่อนที่กฎหมายฉบับนี้จะประกาศใช้ ข้อบังคับที่คล้ายกันก็เคยถูกกำหนดไว้แล้วในระเบียบกระทรวงเกษตรฉบับที่ 98/Permentan/OT.140/9/2556 (2013) ซึ่งกำหนดให้โรงงานแปรรูปน้ำตาลต้องมีไร่อ้อยเป็นของตนเอง เพื่อรับประกันความพร้อมของวัตถุดิบ

“ดังนั้น นี่ไม่ใช่กฎที่จู่ๆ ก็ปรากฏขึ้นมา ตั้งแต่ปี 2556 (2013) ก็มีระเบียบกระทรวงเกษตรที่กำหนดข้อบังคับนี้แล้ว และได้รับการเสริมความแข็งแกร่งอีกครั้งด้วยกฎหมายในปีถัดมา ปัญหาคือ กฎเหล่านี้ไม่ได้ถูกบังคับใช้อย่างจริงจังมานานหลายปี” นายอัมรานกล่าว

ภายใต้กฎระเบียบดังกล่าว บริษัทแปรรูปน้ำตาลถูกกำหนดให้ต้องมีไร่อ้อยเป็นของตนเองที่สามารถจัดหาวัตถุดิบอ้อยได้ อย่างน้อยร้อยละ 20 ของความต้องการวัตถุดิบทั้งหมดของโรงงาน