belanegara – หน่วยงานกำกับดูแลบริการทางการเงินอินโดนีเซีย (OJK) ได้ออกโรงเตือนบรรดา "อินฟลูเอนเซอร์ทางการเงิน" หรือ "ฟินฟลูเอนเซอร์" (Finfluencer) ให้ตระหนักถึง "กฎกติกาใหม่" ในการนำเสนอข้อมูลแก่สาธารณะชนอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นสำคัญที่เกี่ยวข้องกับการแยกแยะระหว่าง "การให้ความรู้" และ "การแนะนำการลงทุน" ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของข้อกำหนดใหม่ในภาคการเงิน
ตามระเบียบ OJK ฉบับที่ 6 ปี 2026 ว่าด้วยพฤติกรรมของผู้ให้ข้อมูลในภาคบริการทางการเงิน (POJK Nomor 6 Tahun 2026) ฟินฟลูเอนเซอร์ทุกคนจำเป็นต้องระบุสถานะของตนเองอย่างชัดเจนเมื่อสื่อสารกับประชาชน นายดิกกี้ คาร์ติโกโยโน หัวหน้าผู้บริหารฝ่ายกำกับดูแลพฤติกรรมผู้ประกอบธุรกิจบริการทางการเงิน การให้ความรู้ และการคุ้มครองผู้บริโภค (PEPK) ของ OJK เน้นย้ำว่า ความชัดเจนนี้เป็นสิ่งสำคัญยิ่ง เพื่อให้สาธารณชนสามารถแยกแยะได้อย่างถูกต้องว่าใครกำลังให้ความรู้ และใครกำลังชักชวนหรือให้คำแนะนำในการตัดสินใจทางการเงิน
นายดิกกี้กล่าวในการเสวนาที่กรุงจาการ์ตาเมื่อวันศุกร์ (10/7/2026) ว่า "ข้อกำหนดนี้มุ่งเน้นให้ฟินฟลูเอนเซอร์ทุกคนต้องมี ‘เจตนา’ ที่ชัดเจน และต้องระบุสถานะของตนเองอย่างโปร่งใส เพราะเราจะสามารถดำเนินการกำกับดูแล เพื่อให้ทุกคนประกาศสถานะของตนเองอย่างชัดเจน" เขายังเสริมว่า ความชัดเจนนี้จะช่วยปิดช่องว่างที่เป็น "พื้นที่สีเทา" ระหว่างการเป็นผู้ให้ความรู้ทางการเงินกับการเป็นผู้แนะนำการลงทุน
OJK ยืนยันว่าจะไม่มีการยอมรับให้อินฟลูเอนเซอร์อ้างว่าตนเองเพียงแค่ให้ความรู้ แต่ในเนื้อหาของตนกลับมีการชักชวน โน้มน้าว หรือแม้กระทั่งชี้นำให้สาธารณชนตัดสินใจซื้อขายหลักทรัพย์หรือผลิตภัณฑ์ทางการเงินบางอย่างในตลาดการเงิน "พวกเขาอ้างว่าเป็นผู้ให้ความรู้ แต่เนื้อหาภายในกลับเป็นการชักชวน หรือชี้นำให้ตัดสินใจทางการเงิน" นายดิกกี้กล่าว
OJK เชื่อว่า POJK ฉบับที่ 6 ปี 2026 นี้ จะเป็นกรอบที่ชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับการดำเนินการกำกับดูแลกิจกรรมเหล่านี้ สิ่งสำคัญที่เกิดขึ้นเมื่อมีข้อโต้แย้งเกี่ยวกับเนื้อหาของอินฟลูเอนเซอร์คือกระบวนการพิสูจน์ นายดิกกี้ระบุว่า OJK สามารถวิเคราะห์เนื้อหาของอินฟลูเอนเซอร์และกิจกรรมที่แท้จริงที่พวกเขาดำเนินการบนโซเชียลมีเดียได้
เขาอธิบายว่า การบันทึกเนื้อหาบนโซเชียลมีเดียสามารถนำมาใช้เพื่อตรวจสอบว่าเนื้อหาที่อ้างว่าเป็นการให้ความรู้ แท้จริงแล้วมีการชักชวนให้ลงทุนหรือไม่ หรือเป็นเพียงการให้ความรู้ในภาคการเงินอย่างบริสุทธิ์ใจ "เราทุกคนต้องอาศัยการพิสูจน์ หากพวกเขากล่าวว่าเป็นการให้ความรู้ แต่บันทึกบนโซเชียลมีเดียแสดงให้เห็นว่าเป็นการชักชวนให้ลงทุน ผู้บริโภคย่อมอยู่ในสถานะที่แข็งแกร่งในการฟ้องร้อง" เขากล่าว
นายดิกกี้เน้นย้ำว่า กิจกรรมที่เรียกว่า "การให้ความรู้" จำเป็นต้องแยกออกจากกิจกรรมที่มีลักษณะเป็นการแนะนำหรือมีผลประโยชน์ทางธุรกิจแอบแฝง OJK ไม่ต้องการให้การให้ความรู้ถูกใช้เป็น "ฉากบังหน้า" โดยบุคคลบางกลุ่มที่แท้จริงแล้วกำลังให้คำแนะนำเกี่ยวกับเครื่องมือทางการเงินแก่สาธารณชนเพื่อแลกกับค่าคอมมิชชันจากผู้ที่ได้รับผลประโยชน์
ในขณะเดียวกัน นายริซาล รามาดานี รองผู้บัญชาการฝ่ายกำกับดูแลพฤติกรรมผู้ประกอบธุรกิจบริการทางการเงินและการคุ้มครองผู้บริโภคของ OJK กล่าวเสริมว่า การบังคับใช้กฎหมายกับกิจกรรมของอินฟลูเอนเซอร์จะต้องดำเนินการเป็นรายกรณี โดยพิจารณาจาก "เจตนา" "ความรู้" และ "แรงจูงใจ" ของบุคคลที่เกี่ยวข้อง
เขาชี้ว่า เทคนิคการสอบสวนสามารถนำมาใช้เพื่อค้นหาแรงจูงใจและความรู้ของอินฟลูเอนเซอร์เมื่อพวกเขากระทำการใดๆ "เราสามารถใช้เทคนิคการสอบสวนเพื่อดูว่าเจตนาของเขาคืออะไร สิ่งที่เขาต้องการหรือสิ่งที่เขารู้ในขณะที่เขากระทำสิ่งนั้น แรงจูงใจสามารถเปิดเผยได้ นั่นคือเทคนิคการสอบสวน" เขากล่าว
สำหรับข้อมูลเพิ่มเติม OJK ได้ออกกฎระเบียบที่ครอบคลุมการกำกับดูแลฟินฟลูเอนเซอร์ ซึ่งระบุไว้ในระเบียบ OJK ฉบับที่ 6 ปี 2026 ว่าด้วยพฤติกรรมของผู้ให้ข้อมูลในภาคบริการทางการเงิน
และที่สำคัญ OJK ได้เตรียมบทลงโทษปรับสูงสุดถึง 15,000 ล้านรูเปียห์ (ประมาณ 32 ล้านบาทไทย ณ อัตราแลกเปลี่ยนปัจจุบัน) หากฟินฟลูเอนเซอร์พิสูจน์ได้ว่ามีพฤติกรรมที่ทำให้เข้าใจผิด "บทลงโทษทางปกครองจะถูกเรียกเก็บโดยมีหรือไม่มีการเตือนเป็นลายลักษณ์อักษรมาก่อนก็ได้ โดยบทลงโทษทางปกครองในรูปแบบของค่าปรับจะถูกเรียกเก็บสูงสุดไม่เกิน 15,000 ล้านรูเปียห์" ตามที่ระบุในมาตรา 7 วรรค (8) และ (9) ของ POJK ฉบับที่ 6 ปี 2026.
